试点运转,捏造工程圈钱

日期:2020-02-09编辑作者:皇家赌场网址hj3737

娜娜

假借“国家的名义”,虚构国家医疗救助工程,“三假”医院到处欺骗病人。

近年来,我国重症肝炎、爆发性肝炎、肝硬化、肝损伤、肝癌等人群呈快速上升趋势,每年有数十万人直接或间接死于肝病,大部分死于劳动力最强的年龄,直接经济损失约9000亿元。

近日,一个至少变换9种身份的冒牌专家刘洪斌(有电视节目写作“滨”)纵横全国近10个卫视频道被网友曝光,让国人再次聚焦虚假医药广告乱象。随着电视医疗广告门槛变高、监管趋严,越来越多虚假广告转战互联网,寻找更加隐蔽的方式生存。

摘要:

7月28日是世界肝炎日。多名乙肝患者最近向南方都市报记者报料称,国内多地多家民营肝病专科医院不同程度打着“国家医疗扶贫、救助工程”的旗号,在其网站首页上标榜自己是救助项目定点医院,声称来就诊的患者可申请2000元到数万元不等的医疗救助,由国家卫生部门、民政部门、中国扶贫开发协会等官方或者半官方机构支持,以此招揽患者。

数十万人死于肝病,大部分是青壮年

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防治肝病刻不容缓

某市政府开会图片,被PS成一个虚构“国家863肝病救助活动”。

近年来,我国重症肝炎、爆发性肝炎、肝硬化、肝损伤、肝癌等人群呈快速上升趋势,每年有数十万人直接或间接死于肝病,大部分死于劳动力最强的年龄,直接经济损失约9000亿元,给我国的经济发展带来了极大的损失。

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专家指出,肝病的爆发现状一方面跟饮食生活习惯改变和老龄化社会来临有关,另一方面跟乙肝、丙肝病毒感染以及脂肪肝、药物肝人群基数庞大直接相关。据了解,由于肝病发病初期症状不明显或隐匿,极容易被医者和患者忽视,不规范诊疗现象严重。类似于温水煮青蛙,等发现时晚了,极容易误事!肝病防、治必须两手齐抓!而且必须规范、持续诊疗,中断或停药要有专业医师评估。积极防治、科学诊疗,肝病完全可防可控!中国医药教育协会黄正明会长说。

东方肝泰医院篡改新闻联播,假声音假画面。

专项财政支持,技术、专家等相关配套资源已全部到位

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肝病治疗补助试点启动

这个虚构的“863肝病救助工程”还有专门网站。

肝病带来的危害不仅仅是威胁生命,也是制约我国全民小康社会建设的一大重要因素。据贫困来源统计,因病致贫、因病返贫人口占据了我国贫困人口的大部分,其中肝病尤甚!这给我国当前的扶贫攻坚工作带来了不小障碍。

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对此,在民政部、卫计委、国资委联合指导下,民政部中央财政支持下,慢病防治健康行国家示范项目中国肝健康保障工程近日出台相关政策,针对肝病特定人群发放治疗补助本,患者持本治疗,给予相应减免或治疗补助,以此推动患者持续规范治疗,直至完全战胜肝病;该项政策目前已在上海、河南、安徽、吉林、山西五省市开始试点。

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这项政策的落地,需要整合众多资源,包括专家、技术、资金等等,要给患者带来实效;具体实施时,计划分期进行,第一期只对特定肝病患者补助,相关准备工作已完全到位;以后会在各方资源充足的情况下,拓宽覆盖人群。中国肝健康保障工程组委会负责人接受采访时说。

原本是武汉同济医院的图片,被PS成虚构的国家救助工程。

据了解,中国肝健康保障工程自2014年12月启动以来,通过系列方案实施,已让上百万人群从中获益,直接受益患者近二十万。此次肝病治疗补助本的发放,有望精准解决特定肝病人群的治疗难题,减负增效,直至康复。

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史上最强大的专家阵容

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肝工程组委会专家团分赴试点省市亲诊

“三假医院”东方肝泰医院的官网及医院大楼。

中国肝健康保障工程聚集了史上最强大的专家阵容,来自北京大学肝病研究所、解放军第三〇二医院、首都医科大学附属北京佑安医院、北京军区总医院、中国人民解放军总医院、北京地坛医院、上海交通大学附属瑞金医院、上海市传染病医院、广州市传染病医院等众多医院的专家、教授将带着爱心与任务分赴试点省市为患者把脉问诊。响应党和国家的号召,为社会多做点贡献,为患者办实事、好事。虽然奔波辛苦,但是值得!组委会专家成员、国务院特殊津贴专家陈德永教授说。

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减轻患者就医负担只是基础,我们通过遴选定点医疗机构参与该示范项目推广,对其给予各方资源支持,以此平台为患者提供连续、规范服务,其最终目是让患者看得起病、看得好病。中国医药教育协会黄正明会长给予项目积极肯定。

武汉东方肝泰医院的医生王巍 ,自称是863肝病救助工程委员会办公室主任。

患者称给力,参与治疗激情高涨

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申请预约火爆进行中

民政部、国家卫计委、中国红十字会、中国肝炎防治基金会、中国医药教育协会、中国扶贫开发协会等多部门和社会组织向南都记者澄清,和这些“国字号”救助工程从没有或已结束合作关系。

据统计,政策启动到目前短短的时间,就有3826人提交了申请,随着消息的扩散,知道的人越来越多,最近两天申请者成倍增长,中国肝健康保障工程组委会办公室信息统计员说,患者对这事评价非常高、参与非常积极。

假借“国家的名义”,虚构国家医疗救助工程,欺骗那些原本就已经处于社会最底层、最穷的病人。南方都市报记者为此展开了调查。

在定点医院的诊疗大厅,记者了解到第一批持本治疗的患者,大家都有一个共性:病史长、病情复杂且反复,医生在诊断治疗时特别的小心、仔细和慎重,采用的技术也有别于常规。患者张先生反映:整个流程规范有序,专家经验丰富,服务态度很好,感觉不一样,很靠谱!

造假篇

据悉,为防止领取现场混乱,确保发放工作有序开展,申请者必须先电话或线上预约,然后在前往试点省市的定点医疗机构办理,未通过预约者现场不予受理。

虚构国家救助项目 架网站钓鱼

特别提醒,试点省市官方确认的定点医疗机构如下:河南省河南省医药科学研究院附属医院;安徽省安徽中医药临床研究中心附属医院;吉林省吉林省中山医院;上海市上海新科医院;山西省太原市第七人民医院。

武汉东方肝泰医院是一家治疗肝病为主的专科民营医院。打开其官网,可以发现医院名称下方写着“863肝病救助工程定点单位”。

南都记者随后点开肝泰医院的聊天咨询窗口,询问863肝病救助工程是医院自己发起的慈善公益项目,还是国家支持的项目?一名显示为潘医生的工作人员表示,“这是国家863肝病救助工程提供的肝病救助金。”

国家有关部门是否确实成立过863肝病救助工程?中国权威肝病专家、北京大学医学部病原生物学系教授、中国工程院院士庄辉表示,“没有听说过”。

所谓的“863肝病救助工程”到底是什么?南都记者找到一个名为“863肝病救助工程网”的网站,其自称是“救助金发放唯一入口”。

“863肝病救助工程网”在项目介绍中提到,为解决肝病患者面临的就诊难题,尤其是为来自贫困地区的肝病患者提供一定免费治疗和爱心救助,让更多的肝病患者能够摆脱疾病的困扰,“由国家卫生部申请国家专项拨款积极救助肝病患者,解决患者看病贵、看病难,因病致贫、因病返贫的问题”。

根据这个网站的介绍,“2013年1月10日,由国家卫生部、中国国际生命工程院、上海华东肝病诊疗基地、上海肝病临床医学总院、武汉东方肝泰肝病医院、甘肃瑞康肝病医院、首科医学工程院、863肝病康复救助办公室,共同组建863肝病康复救助委员会,发起863肝病康复救助工程。”

此外,该网站还称,定点医院的863肝病康复救助活动,受到“中国红十字总会,中华慈善总会,国家疾控中心,中国医学科学院的联合支持”。

这个所谓的863肝病救助工程,将中国国家层面的医疗、救助、慈善相关机构统统牵扯进来,为自己疯狂背书。而其救助活动的形式是,国家肝病基金会共发放3000份救助指标,凡拨打全国肝病救助专线获得救助指标的患者,即可享受国家提供的2000-30000元肝病救助金,还可享受最新生物乙肝转阴针剂,费用一律减免10%。

所谓的863肝病康复救助委员会办公室设在北京市宣武区南纬路27号。这里是中国疾病预防控制中心的所在地。中国疾控中心的保安和收发室工作人员告诉南都记者,这里从来“没有什么863肝病救助办公室”。

伪造新闻联播 假冒政府公章

“863肝病救助工程网”上图文并茂,信息量十分丰富。据网站介绍,863肝病康复救助工程新闻发布会于2013年1月10日下午在卫生部新闻办举办。

照片上显示,中国国际生命医学工程院肝癌基金———暨“863肝病救助活动”启动仪式新闻发布会。而照片实则是PS(修改)的,实际上是中国医药发展基金启动仪式———暨中国网中国医药频道发展规划,于2012年12月16日举行的新闻发布会。

“863肝病救助工程网”上另一张图片显示为“863肝病救助活动指定医院授权仪式”,但图片中讲台上却贴有同济医院的头衔,讲话的人身穿学士服。南都记者在同济医院官方网站上发现,同一张图片实际上是2011年9月,同济医院普通外科、泌尿外科专科医师培训中心举行揭牌仪式。

除了图片,一段伪造央视新闻频道午间新闻的视频也挂在首页上,将网址和电话号码打在了屏幕上,但是这段视频并没有央视新闻频道的台标。

在互联网上,南都记者还找到一段嫁接新闻联播主持报道画面的视频,声称:“《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出的,2015年实现全国无肝炎规划,深化医疗改革,切实做好消灭和控制乙肝的卫生工作。今天,由国家肝病基金会、中华慈善总会、国际疾控中心联合举办的863肝病康复救助活动在北京正式启动。”

这段视频也系伪造。国家并未曾提出“2015年实现全国无肝炎”规划。

除了伪造媒体报道,该工程网上还列出了大量受助人员的名单,以及部分援助案例。援助案例中的每一个受援助人员,都晒出了申请救助的申请表以及村委会和当地民政部门出具的贫困证明。

申请表上盖有国家863肝病救助工程委员会印章;贫困证明上也有村委会和地方民政局的印章。不过,令人感到奇怪的是,这些证明并没有用红头文件纸,也没有官方部门的抬头,而是普通信纸,细看印章疑似后期PS上去的。

至少一些援助人员信息是编造出来的。其中有一名被列出的受助人员名叫谈丽,申请表上显示为广州花都区太源村村民,获得2000元的救助。

南都记者向花都区民政局求证,花都区民政局救灾救助科的工作人员表示,花都区民政局并没有出具过谈丽的这份贫困证明。该证明上的太源村并不在花都区的辖区内,其证明上所盖公章也并非花都区民政局的公章样式。

此外,工作人员还表示,此份证明盖章的流程也存在问题,花都区的贫困证明盖章流程是按照“村-镇-区”来进行的,这份证明缺少街镇一级的盖章。

借省级电视台公益节目背书

媒体也成为了其虚假广告“忽悠链”上的重要一环。除了虚构“国字号工程”,声称自己是该工程在当地的指定医院,武汉东方肝泰医院还寻找了地方权威的公益节目为其进一步背书。

东方肝泰医院首页上浮动着几处炫目的弹窗广告———“帮女郎·阳光爱心”肝病救助公益行动,声称网络预约可以享受0元查肝、肝病专项救助金2000元-1万元,100名特困患者可免费治疗。

《帮女郎在行动》(下简称帮女郎)是湖北电视台综合频道制作的一档公益节目。帮女郎的一档电视广告曾称,“帮女郎携手阳光爱心基金联合湖北五大频道,共同发起863肝病专项救助工程,由武汉东方肝泰医院全程公益协助。”

这样一来,原本生硬的给医院打的硬广告,就一下子转变为报道医院支持公益行动的硬新闻。

帮女郎节目组在微博上告诉南都记者,“这是去年的活动,今年没有这个活动”。接到南都记者电话后,节目组方面已经联系肝泰医院,要求对方撤下相关弹窗广告,并写一份承诺书。7月26日下午6点,东方肝泰医院的网站进行了更新,帮女郎相关的信息被删除,但863肝病救助工程有关信息仍然悬浮在首页。

开药篇

猛开辅助用药 患者花数万过度医疗

当患者去这些医院就诊之后,民营医院的所谓肝病专科医生就会忽悠病人采用昂贵而非规范的疗法,让患者花费本来远远不需要花费的价钱去治疗。在这些民营医院,一些仅仅是慢性乙肝的患者数月的治疗花费就多达数万元,这些钱本来够他们吃好几年的一线抗病毒药物。

慢性乙肝患者刘帅(化名)患乙肝十几年,他没有好好治疗过,但2013年年底开始,刘帅感觉身体明显不适,精力大不如前。他在镇上的医院做检查,发现病情进展到了早期肝硬化,才觉得事情严重,打算找一个好点的医院来治疗。

2014年2月,他在电视上看到了武汉东方肝泰医院的广告,号称“9·11生物疫苗疗法”集合“病毒分离治疗仪”能使乙肝转阴。广告中还称,大小三阳40-60天确保转阴,早期肝纤维、肝硬化、肝腹水10-15天可康复。对自己感到担忧的刘帅看了这些广告词,非常相信。

几天后,刘帅来到东方肝泰医院就诊。等检查结果出来,接诊医生告诉他很严重,要准备几万元。治病心切的刘帅第二天就住进了医院。

在医院住了22天,“每天都是输液,要做体外光波治疗和深部热疗,每晚还要吃抗病毒药阿德福韦酯。”刘帅告诉南都记者,一拉账单,总费用是56290.12元。“我都没钱再治了,他们说病情有明显好转,就出院了。”出院后,医生让刘帅每天吃阿德福韦酯,每月去肝泰复查,“他们说这就是9·11疗法”。

肝病权威:“真正有效的就只有一种药”

这张住院22天收费5.6万的住院医疗医疗收费明细表,刘帅一直保存着。北京某三甲医院肝病权威专家看了之后对南都记者说,这简直是“反客为主”,收费明细里面就只有阿德福韦酯一种药物是真正管用的,其他的“体外光波治疗”、“深部热疗”全都是瞎扯骗人的,根本就不是肝病的规范化治疗手段。

根据这张收费明细表,22天里,刘帅做了22次体外光波治疗和22次深部热疗,分别花费了3960元和6600元,光这两项就占了差不多1/5的治疗费用。

前述北京三甲医院肝病医生说,目前针对乙肝和乙肝导致肝硬化疾病,最主要的治疗手段还是抗病毒药物,刘帅住院期间使用阿德福韦酯一共花费了1963元。

然而,广东一名公立医院肝病医生看了这张收费明细,告诉南都记者的第一句话是:“你先赶紧叫这个病人改成用恩替卡韦吧,不要用阿德福韦酯,如果肝硬化病人发生耐药的话,是很危险的,这会害了他的”。另一名医生也表示,阿德福韦酯选得不是最好,这时候应该用恩替卡韦。

22天里,刘帅静脉输液一共132组,平均每天6组,注射器的花费是330元。光是葡萄糖注射液就用了138瓶,花了634.8元。

“他一个人的钱,可以治疗好几个病人”

刘帅的收费明细更像是一场辅助用药的狂欢。注射用丁二磺酸腺苷蛋氨酸花费了4243.5元,这是一种适用于肝硬化前和肝硬化所致肝内胆汁淤积的保肝药;多烯磷脂酰胆碱注射液是一种适用于各种类型肝病的保肝药,花了5160元。

甘草酸二铵注射液是一种适用于伴有谷丙氨基转移酶升高的急、慢性病毒性肝炎的治疗,花了刘帅495元;注射用还原型谷胱甘肽花了1764元,但这种药通常作为解毒剂或戒毒和缓解戒断症状用药使用。

更不可思议的是一个名为“小牛脾提取物注射液”的药。剂量为2ml的注射液每支的价格达到198元,肝泰医院一共为刘帅配了69剂量,总价13662元,而这种药的适应症描述为“用于提高肌体免疫力”。说明书还注明,可在治疗再生障碍性贫血、原发性血小板减少症、放射线引起的白细胞减少症、各种恶性肿瘤、改善肿瘤患者恶液质时配合使用。

一个提高肌体免疫力的药还不够,肝泰医院还开了一个名为“胎盘多肽注射液”,用于细胞免疫功能降低或失调引起的疾病、术后愈合、病毒性感染引起的疾病及各种原因所致的白细胞减少症,花费7080元。此外,注射用促肝细胞生长素也是一种辅助用药,花了刘帅7712.82元。

多名在武汉东方肝泰医院就诊的患者都有此遭遇。此外也有患者向南都记者报料,所谓中国医疗扶贫救助工程定点医院乌鲁木齐益民中医院也通过这样的方式,乱给患者开数万元的辅助用药,骗取患者的医疗费用。

前述北京三甲医院肝病医生说,规范化的治疗,除了最关键的抗病毒药物,不放心的话顶多再使用1-2种保肝药,“不会这么夸张”。“他一个人的钱,可以治疗好几个病人呢”,这名医生说,越是没钱,还越要浪费钱。

中国肝炎防治基金会一名不愿具名的专家也说,对于肝病来说,规范的治疗很重要,“乙肝特别是丙肝治疗率很低,治疗不足”,但另一个现象,治疗过度和不规范问题也很突出,包括:未使用抗病毒药物,或者不规范和不充分治疗,大量的辅助用药,消耗了卫生资源。

暗访篇

谎称是国家救助工程定点医院

6月29日,也就是肝泰医院将帮女郎活动撤下官网之后第三天,南方都市报记者陪同一名乙肝患者,同时也是乙肝患者公益组织亿友公益志愿者来到位于武汉市蔡甸经济开发区的肝泰医院。

整个医院显得门庭冷落,来这里看病的人并不多,加起来只有十多个病人。一辆救护车停在医院大门口,但这辆救护车内部没有任何医疗设备和器材,从内部看就是一辆极普通不过的面包车。

医院入口依然挂着“帮女郎阳光爱心基金863肝病专项救助工程定点救助医院”和“湖北省扶贫基金会定点救助医院”的牌子。

在该院行医的肝病医生潘运华说,帮女郎的863工程和国家开展的863肝病救助工程是一个项目。肝泰医院是国家工程的定点医院,患者不用去北京,在武汉自己到医院来看病的时候就可以申请。

记者问起为什么武汉本地的公立三甲医院没有相关救助工程时,一名工作人员表示,武汉的传染病医院、同济医院、协和医院确实是大医院,但它们是综合医院,肝病只是众多疾病中一种,是一个科室而已,并不是国家专业肝病医院。

接着,这名工作人员说,肝泰医院作为专业的肝病医院,整个医院都是研究和治疗肝病的,接诊案例多,经验丰富,就好比武汉亚心医院(注:非公立三级专科医院武汉亚心是中国民营医院界的佼佼者),在心脏病方面是专业的,那心脏病的治疗肯定优于同济和协和这样的综合医院,“术业有专攻”。

举报后,肝泰医院、863网都打不开了

南都记者陪同志愿者挂了号,上午做了检查,下午再次回到医院等待就诊,接诊的是该院一名为王巍的医生。

在863国家肝病救助工程网上,王巍的身份多种多样:有的是国家863肝病康复救助办公室负责人,有的说是国家863肝病康复救助活动发起人,还有以863肝病康复救助委员会主任现身的。

王巍告诉患者,“治疗乙肝抗病毒是治标,调免疫是治本。”该志愿者目前属于乙肝病毒携带者,还没有发展为肝腹水或肝硬化。王巍表示,因为免疫功能低,需要内外结合,内就是要尽快用药提高免疫,外就是要通过靶向治疗仪,将肝脏病毒分离出来。

“病毒进入肝脏以后,药是进不去的,只能通过仪器。”王巍说,坚持配合治疗,患者的乙肝才可以比较明显地转变,“甚至治好”。王巍说,吃药的话大概一个月2000多元钱,成本最低吃两种药,一种是抗病毒,一个是提高免疫;算上救助金,一个月也要花掉1000多块钱;如果需要仪器治疗的话,一星期来一次,还要配合打针吊水,每次大概要3个小时,一个月1万元,大约需要2-3个疗程。

2-3个疗程后能治愈吗?王巍说,每个人的情况不一样,有的人2-3个月就能好了,有的人还要打生物疫苗。

这远远超过了乙肝的规范治疗所需要的费用。目前经过国家谈判降价后的一线乙肝治疗药物替诺福韦酯,价格由每个月1500元降到490元。

接着,王巍说,如果是门诊的话,没有医保报销,就只能申请救助金,但乙肝病情较轻,一共只能申请2000-3000元。随后,王巍拿出了一份《863肝病救助金额公示》,上面标明了各类肝病的救助限额。

当患者问,“该如何申请863肝病救助金,是自己找国家有关部门申请吗?”王巍说,“患者四肢健全,去找国家申请啥?连个低保都申请不下来。”

“那这不是国家的项目吗?”王巍说,“这是我们医院和湖北电视台帮女郎,我们作为它的公益协作单位,你说它是认你一个老百姓,还是认我医院?我们是定点医院,肯定是我们医院把你信息报过去。”

随后,王巍拿出了一份《帮女郎阳光爱心基金863肝病救助文件》,文件落款时间为2016年10月,主办方为帮女郎,肝泰医院是公益定点协作方。南都记者注意到,文件上帮女郎阳光爱心基金的电话027-84688999,实际上却是另一家民营医院京军医院的电话。京军医院和肝泰医院背后拥有相同的股东。

7月27日,南都记者以患者身份向武汉市卫计委12320电话举报武汉市东方肝泰医院虚假宣传。根据工作流程,举报中心随后将记者举报的问题反映给了肝泰医院。当天,肝泰医院工作人员便电话南都记者称,这些网站并不是该医院自己的网站。就在当天晚上,包括东方肝泰医院的首页、863肝病救助工程网等在内,统统已经打不开。

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南都记者经过暗访、调查曝光了一家名为武汉东方肝泰医院的民营医疗机构,虚构国家救助工程,以援助的名义招揽穷困患者看病,但却在诊疗过程中,肆意过度医疗,以疯狂乱开处方辅助用药和不规范的光波、热疗等治疗手段,谋取暴利。

但实际上,这不是一家医院的行为,而已经演变为一部分民营医院的行业潜规则,仅仅在所谓肝病治疗领域,据南都记者初步统计,就发现超20家此类民营医疗机构在医院网站上标榜自己是某个医疗救助、医疗扶贫工程的定点医院。

除了863工程,还有973工程,背后是一伙人

让人哭笑不得的是,就在武汉,另一家对外自称是民营肝病专科医院的京军医院背后,也有一个类似工程———“973肝病康复救助工程”,网站和863工程几乎一模一样,使用的是同样的模板:同样的虚假地址、各种编造的新闻链接、ps过的图片素材、不知真假的受助人员信息……

973和863分别是原先国家重点基础研究发展计划和国家高技术研究发展计划的数字代号。目前,两个项目已经整合为新的“国家重点研发计划”。

令人感到蹊跷的是,京军医院和武汉东方肝泰医院实际上背后是一个团队。多名乙肝患者向南都记者证实,两家医院的医生经常是一段时期在肝泰医院,一段时间在京军医院接诊。

企业公示信息系统显示,武汉东方肝泰医院和武汉京军医院背后实际是朱和彬、朱和基、朱和顺三人。三人同时为两家医院的股东。肝泰医院的法人代表是朱和基,京军医院的法人代表是朱和顺。

三人名下除上述两家医院外,还有武汉东方肝泰中西医结合医院有限公司、武汉东方华军医疗投资有限公司、武汉京军乙肝研究院3家企业。

有关部门也曾经处罚过这些企业。

2015年5月,经过调查发现武汉京军医院有限公司涉嫌在互联网上发布违法医疗广告,武汉市工商局江岸分局给予行政处罚总计一万元。

一份武汉市工商局江岸分局的行政处罚决定书显示,武汉京军医院2014年12月开始在其网站上发布含有“介绍973肝细胞分离技术;介绍专家、患者案例”。

网站上还虚假宣称,所谓“973肝细胞分离技术乙肝大小三阳,40天即可康复肝硬化、肝腹水,3-5天症状消失,7-10天康复出院;973肝细胞分离技术-临床效果统计已成功让175412名肝病患者康复等”内容。

武汉东方肝泰中西医结合医院有限公司也被武汉市汉阳区工商行政管理和质量技术监督局列为经营异常名录。亿友公益志愿者告诉南都记者,武汉市东方肝泰医院也曾经因为在公交站和电台做虚假广告被责令整改,后立即停止了该广告发布,但此后却屡次被发现“旧疾再犯”。

全国超20家民营肝病医院“关联”

南都记者继续调查后发现,这样的“忽悠”套路,并不是武汉东方肝泰医院一家民营医院的独家创意。虚设“国字号”的医疗救助工程也并非只有863和973工程。

南都记者总结这类虚假“救助工程”的三类宣传窗口:在医院网站或微信公众号自称定点医院,开展救助;同时有一个专门工程网添加各类新闻、援助人员、主办单位等信息;在网站上还列出相关定点医院,涉及的医疗机构初步统计超20家。

其中一类工程名为中国肝健康保障工程,以该工程定点医院上海新科医院为代表。2017年6月,新科医院的工作人员向在网上咨询的患者介绍,“中国肝健康保障工程是由国家民政部支持的项目,捐助资金由财政支持”。

一个名为“中国肝健康保障工程网”的网站显示,中国肝健康保工程的主办单位是中国医药教育协会,指导单位是国家民政部、国家卫计委和国资委三个部门。

上述工程官网还显示,该项目至2017年一直在运作,2017年还发起了“肝病防治1 1 1行动”(和国务院医改办力推的上海家庭医生1 1 1签约模式名称相似),号称签约患者可以享受肝病检查费用援助,符合条件的患者可申请肝工程1000-5万元治肝援助,专家会诊费仅收取10%,挂号费全免。

在民政部网站上,南都记者查询到,中国医药教育协会是一家成立于1992年的社会团体,业务主管单位是国资委,登记管理机关是民政部,其2015年确以“慢病防治健康行示范项目”(B 030)获得了中央财政100万元资金支持。

南都记者就此向国家民政部发函求证。民政部回复称,中国医药教育协会在民政部《关于2014年中央财政支持社会组织参与社会服务项目立项的通知》中,以中国医药教育协会慢病防治健康行示范项目获得立项,项目编号B 204;在《关于2015年中央财政支持社会组织参与社会服务项目立项的通知》中,也以中国医药教育协会慢病防治健康行示范项目获得立项,项目编号B030。

“并不是所谓的中国肝健康保障工程”,民政部相关工作人员称。此外,该中央财政支持项目只有2014年、2015年两年,此后并未再获得中央财政支持。

值得注意的是,一个认证账号主体为中国医药教育协会的微信公众号———“中国肝健康保护工程”,还在继续推送文章,截至发稿时,该公众号最新的一篇文章推送时间是8月5日。

中国医药教育协会的社会组织身份,在该医疗救助工程宣传过程当中显得很尴尬。南都记者联系中国医药教育协会,一位秘书处的工作人员表示:“工程资金并不是由国家拨款的,而是社会各界及企业捐助的,这项工程没有停止。”

该协会另一名工作人员也告诉南都记者:“我们这两年基本上没有做这个项目,从协会的角度讲,已经不再向下推行了,至于下面是否还在做,就不清楚了。”

除了上海新科医院外,中国肝健康保障工程另外一家主要的定点医院“河南省医药科学研究附属医院”也涉及虚假宣传。在河南省医药附属医院的官网咨询窗口中,一位自称是赵医生的工作人员说,我们医院是公立三甲医院。

为了核实这位赵医生所说的话是否属实,记者以患者的身份拨通了河南医药附属医院官网显示的预约电话。医院的工作人员告诉记者:“我们是国家公立医院,是河南省(郑州大学)医药科学研究院直属医院。”

然而,河南省(郑州大学)医药科学研究院的工作人员表示,这家医院是一个独立单位,跟我们没有任何关系。郑州市卫计委有关工作人员也澄清,这是一家一级民营医疗机构,还劝记者,“不要去这里看病”。

还有一类工程直接以“中国扶贫医疗救助工程”为名,主办单位是中国扶贫开发协会产业扶贫委员会,但定点医院不少都是民营的肝病医院,如乌鲁木齐益民中医院等近10家,相关广告至今仍然在这些医院的网页首页和微信公众号上出现。

多位曾经到乌鲁木齐益民中医院看病的乙肝患者也向南都记者确认,该医院同样存在乱开辅助用药、欺瞒患者的问题。

定点医院之一四川华西肝病研究所工作人员称,符合病情的患者可以向医院申请每年每人7200元的补助,用于治疗和拿药直接减免。“这是国家慢病补助政策和精准扶贫政策”,慢性病毒性肝炎、肝硬化、肝腹水等纳入慢病补助范畴。

该工作人员还称:“需要把资料提交到医院,由医院扶贫办提交到相关部门进行审核。”当记者问,这是国家的项目,还是医院自己的项目时,对方表示,“要是不相信,自己到院进行查看,医院可没有那么多资金拿来申请”。

中国扶贫开发协会产业扶贫委员会的工作人员告诉南都记者,协会此前确实发起过中国扶贫医疗救助工程,但两年之后就退出了,“现在是医院自己负责。”

多部门澄清所谓救助项目为冒牌

民政部方面在回答南都记者询问时表示,民政部各司局都不掌握这些国家救助工程的信息,也未曾为此类救助工程提供支持。

南都记者向经过机构改革,更名后的国家卫生计生委求证,国家卫计委各司局都不掌握有关上述863等各类肝病救助工程的情况。

1998年经民政部正式批准成立的全国公募基金会中国肝炎防治基金会,是中国大陆肝炎防治领域中唯一的非营利性公益机构。在“863肝病救助工程网”上,中国肝炎防治基金会被列为863肝病救助工程的主办单位之一。

南都记者也向中国肝炎防治基金会求证。经过初步调查了解,基金会一名工作人员给出了确定的答复:“我们此前没有这个项目,现在也没有参与所谓的‘863肝病康复救助工程’。”

实际上,中国红十字总会早在2013年曾发布过声明,称发现有人以“国家863肝病康复救助工程办公室”名义开展了所谓“国家863肝病康复救助工程”,并且标明中国红十字会、中国红十字基金会为合作伙伴,指定定点医院为患者提供肝病治疗的救助。

中国红十字会声明称,中国红十字会总会及中国红十字基金会从未参与过上述所谓活动,也从未指定过任何医院开展过上述所谓活动,请社会各界特别是广大患者提高警惕,谨防上当受骗。

然而,在过去的几年时间里,官方的澄清与声明,并未阻止这些民营医院继续利用虚假宣传招揽肝病患者。

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